障害を理由とする採用・待遇の差別には、記録を残し、相談・法律扶助を利用する
法律は採用、本採用、昇進、職称、報酬、社会保険などでの障害を理由とした差別を禁止します。主管部門への苦情や、適用される手続きに沿った訴えが可能です。ただし勝訴すれば必ず相手が弁護士費用を払うわけではありません。まず相談と法律扶助の対象確認を行い、費用と証拠を見通して進めます。
必要なこと
弁護士費用は原文の目安で数千~数万元。証拠保存と手続きに時間が必要です。原文の「普通一審は最低6か月」という表現は、法定審理期間と実際の所要時間を混同しており、6か月が最低待機期間という意味ではありません。延長されることもあります。
期待できること
障害者保障法第3条は障害による差別、侮辱、侵害を禁止します。第38条は採用、本採用、昇進、職称評価、労働報酬、福利、休息・休暇、社会保険で差別しないこと、本人の特性に応じた適切な労働条件・保護、必要な職場・設備・生活施設の改修を求めます。第64条は採用等の差別に主管部門が是正を命じ、障害のある労働者が法に従って裁判所へ訴えられると規定します。障害者就業条例第4条も就職差別を禁じ、第13条は昇進・等級・職称・報酬・社会保険・福利での差別を禁じます。法律援助法第42条では、固定した生活の収入源がない未成年者・高齢者・障害者などの特定集団に当たると資料で示せる場合、経済的困難の審査を免除します。障害がある全員が無条件に免除される規定ではありません。第45条は法律扶助機関に、実情に応じたバリアフリー設備・サービスの提供を求めます。
適用条件と注意点
原文は普通一審6か月、簡易手続き3か月という審理期間の目安を挙げていますが、最短所要日数や必ず終わる期限ではありません。訴訟費用納付弁法第6条の費用一覧に通常の弁護士費用は含まれず、第29条の敗訴者負担だけで自動的に回収できるものではない、というのが原文の注意点です。低負担の入口として人力資源社会保障部門・障害者連合会へ相談し、法律扶助の要件を確認します。第42条の免除には固定の生活収入源がないなどの条件を落とさないでください。採用拒否の理由は書面に残らないことも多いので、適法な範囲で録音やチャット履歴などを保存します。既に雇用関係がある労働紛争では仲裁などの手順があり、証拠と期限は19章8項を参照してください。受益者は本人です。
研究と参考資料
中国障害者保障法、第3・38・64条。https://flk.npc.gov.cn/detail?id=ff8080816f135f46016f1d134c88132b;国務院(2007)障害者就業条例、第4・13条。https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2008-03/28/content_6646.htm;中国法律援助法、第42・45条。https://flk.npc.gov.cn/detail?id=ff8081817b6472a3017b6577820f0061