警察、医師、銀行窓口の人も規則に従う働き手と捉える。手続きを進めるのは感情より書類と期限
警察官、医師、銀行の窓口担当者も、それぞれの職務上の規則、書類、期限、監督に従って働いています。態度のよしあしと、手続きの可否や日数は基本的に別です。納得させようとし続けるより、受理票をもらい、期限を記録し、所定の経路で申し立てます。
必要なこと
無料です。期待と行動の順番を変え、初めは相手が納得するまで説明したい衝動を抑えます。
期待できること
機関とのやり取りを、頼み込む、怒る、不満を繰り返すことから、書面を受け取る、期限を記録する、正式に異議を申し立てることへ変えます。繰り返しの連絡や反芻の時間を減らす、一度の考え方の調整で、毎日一定の時間が浮くわけではありません。確認できる根拠は文書にある期限です。中国の治安事件は受理から 30 日以内、重大・複雑な場合は上級公安の承認でさらに 30 日延長できます。告訴人のいる刑事事件で立件しない場合は、不立件通知を 3 日以内に送達します。告訴人は 7 日以内に再議を求め、公安は 30 日以内に決定します。不服ならさらに 7 日以内に上級機関へ再審査を求められます。
適用条件と注意点
C の理由は、窓口の人を職業上の働き手でなく役柄として見がちだという判断自体に文献がないためです。引用できるのは、期限、書面、救済経路が明文である点です。数字はすべて第 8 章の項目 39の公安部の二規則から引用しました。手順に従っても態度の悪さは解決せず、成功も保証されませんが、期待と最初の行動を変えられます。銀行・行政窓口も操作記録、再確認、ミスへの責任があるので、疑うだけでなく控えや受領書を残し、所定の経路で苦情を申し立てます。正当な優先順位は明示されており、救急は先着順でなく重症度順です(第 24 章の項目 8)。救ってくれた医師への感謝は礼状や満足度評価で伝えます(同項目 12)。中国で捜査・法執行担当者に物を渡して便宜を求めると贈賄罪になり、重く処罰する規定もあります(第 8 章の項目 40)。明らかな不公平は苦情を申し立て、暗黙の慣習だとしてまねしないでください。
研究と参考資料
中国公安部 (2020)「公安機関刑事事件処理手続規定」(公安部令第 159 号による改正後、第 171、178、179 条)。http://www.gov.cn/gongbao/content/2020/content_5549884.htm;中国公安部 (2013/2019 改正)「公安機関行政事件処理手続規定」(公安部令第 125、149 号)。http://www.gov.cn/gongbao/content/2013/content_2321117.htm