賃金未払いは労働監察への申立て、次に労働仲裁へ。どちらも無料で、多くは数か月で手続きが終わる
中国の 12333 に電話するか、人社局の労働監察へ無料で申し立てます。原則、立件後 60 営業日以内に調査し、会社に期限付き支払いを命じられます。期限後も払わなければ 50〜100% の追加賠償です。解決しなければ無料の労働仲裁を申し立て、原則 45 日以内に終結します。ただし、手続きの終結と入金は別です。会社に財産がない、経営者が逃げた場合は、勝っても回収できないことがあります。
必要なこと
苦情申立ても仲裁も無料です。労働契約、給与明細、勤怠、振込記録、チャット履歴をそろえ、人社局や仲裁委員会へ 1〜3 回行きます。仲裁の申立て時効は 1 年ですが、在職中の賃金未払いにはこの 1 年制限を適用せず、離職した場合は離職日から 1 年以内に申し立てます。何度も出向き、証拠を一つずつ集める途中で気持ちが折れやすい作業です。
期待できること
第一段階は 12333 または地域の人社局労働監察への申立てです。立件後 60 営業日以内の調査が法定され、複雑な場合はさらに 30 営業日延長できます。未払いを確認すれば期限付き支払いを命じ、なお払わなければ未払額の 50〜100% の追加賠償を命じます。2024 年の全国労働監察は 13.7 万件を処理し、65.4 万人の賃金 86.5 億元を回収しました。借用書・給与表などがあり事実が明確なら、基層人民法院へ直接、支払命令も申し立てられ、受理後 15 日以内に発付します。第二段階は労働仲裁で、受理後 45 日以内、延長は 15 日です。賃金請求では審理完了を待たず一部を先に執行する先行執行を求められます。請求額が地域の月額最低賃金の 12 倍以下などの対象事件は、一回の仲裁で終局となり、会社は通常の訴えを起こせません。2024 年は全国で 425.7 万件を扱い、415.6 万件が終結、終結案件の金額は 934.7 億元でした。調停成功率 79.6%、仲裁事件終結率 98.2%、公表上の「仲裁终结率」は 73.7% です。「半年〜1 年かかる」というのは、仲裁後さらに裁判へ進む事件で、第一審は 6 か月、簡易手続きなら 3 か月、第二審はさらに 3 か月が原則です。2024 年の裁判所は賃金請求 8.8 万件を終結し、285.4 億元を回収、労働報酬支払拒否罪で 998 人が刑を受けました(中国全国)。
適用条件と注意点
手続きの終結と入金を区別します。98.2% は手続きが終わった割合であり、会社に財産がなかったり経営者が逃げたりすれば回収できないこともあります。最高人民法院は執行回収総額(2024 年は 2.3 兆元)と執行完了率が高水準という説明しか公表しておらず、未払い賃金事件で最終的に本人へ届いた割合の公式データはありません。「仲裁终结率」の定義は公報になく、原文は仲裁後に裁判へ進まなかった割合と解釈しています。刑事立件の金額基準には、1 人に 3 か月以上、5,000〜2 万元以上を未払いとする場合、10 人以上に合計 3 万〜10 万元以上を未払いとする場合があります。支払命令後も払わないことなどが要件となり、具体額は省の高級人民法院・人民検察院が幅の中で公表します。申立て前に調べ、窓口で指摘してください。建設現場の農民工には賃金専用口座と元請の先行弁済の規則もあるため、下請の現場責任者より元請へ求める方法が有効です。都市へ働きに来た労働者が賃金請求で法律援助を申請する場合、経済的困窮の審査は不要です。労働契約法・民事訴訟法は全国人大サイトが開けなかったため、国家税務総局と貴州省市場監督管理局の gov.cn 転載を使用しています。刑法改正案(八)は全国人大サイトの取得に失敗し、原文執筆時は curl で開いて照合しています。
研究と参考資料
人的資源・社会保障部(2025)。2024 年度人的資源・社会保障事業発展統計公報。https://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/zwgk/szrs/tjgb/202506/W020250616518526345602.pdf。最高人民法院(2025)。最高人民法院活動報告。https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202503/content_7013680.htm。国務院(2004)。労働保障監察条例(国務院令第 423 号、第 9・17・26 条)。https://www.gov.cn/gongbao/content/2004/content_63042.htm。全国人民代表大会常務委員会(2007)。労働紛争調停仲裁法(主席令第 80 号、第 27・43・44・47・50・53 条)。https://chinajob.mohrss.gov.cn/h5/c/2022-07-15/356212.shtml。同委員会(2012 年改正)。労働契約法、第 30・85 条。https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5193025/content.html。同委員会(2023 年改正)。民事訴訟法、第 109・152・164・183・225・227 条。https://amr.guizhou.gov.cn/zwgk/xxgkml/jcxxgk/zcfg/fl/202401/t20240129_83645867.html。同委員会(2011)。刑法改正案(八)第 41 条、刑法第 276 条の 1。http://www.npc.gov.cn/cwhhdbdh/c6626/c14002/c14003/201905/t20190523_390477.html。最高人民法院(2013)。労働報酬支払拒否の刑事事件審理における法律適用上の若干の問題に関する解釈(法釈〔2013〕3 号、第 3 条)。https://www.court.gov.cn/fabu/xiangqing/5041.html。国務院(2019)。農民工賃金支払保障条例(国務院令第 724 号、第 10・26・30・31・32・41 条)。https://www.gov.cn/gongbao/content/2020/content_5469641.htm。全国人民代表大会常務委員会(2021)。法律援助法、第 31・42 条。https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/qtwj/202504/t20250402_4053713.html